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关于加强残疾人文化工作的意见

各市残联,香蕉视频app下载机关各部室、直属单位:

为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,推动我省残疾人文化工作大发展大繁荣,根据《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》(以下简称《纲要》)和《山东省残疾人事业“十二五”发展规划(2011—2015年)》,现就加强我省残疾人文化工作提出如下意见。

一、加强残疾人文化工作的重要意义

文化事业是社会主义事业的重要组成部分,残疾人文化是社会主义文化不可或缺的重要内容。加快发展残疾人文化事业,是弘扬人道主义思想、讴歌自强不息精神,倡导平等友爱、促进社会和谐,践行科学发展、全面建设小康社会的内在要求,也是扎实推进社会主义核心价值体系建设的时代呼唤,对于提高残疾人的思想道德和科学文化素质,激励残疾人自尊、自信、自强、自立,保障残疾人在政治、经济、社会、文化领域平等参与共享,扩大残疾人事业影响力,营造良好的社会氛围,都具有十分重要的意义。

近年来,在各级党委、政府的关心重视和社会各界的大力支持下,我省残疾人文化事业得到了较好的发展,涌现出了一批好的文化艺术作品,培养造就了一批残疾人文化艺术人才,为我省残疾人文化事业的发展奠定了基础。但是,与经济文化强省建设的要求相比,与广大残疾人日益增长的精神文化需求相比,我省残疾人文化工作还有较大差距。我们必须提高认识,抢抓机遇,努力推进全省残疾人文化工作。

二、指导思想和任务目标

(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,努力为广大残疾人提供均等的文化服务,搭建适合残疾人参加的文化活动平台,提高残疾人文化素质,满足残疾人精神文化需求,通过加强残疾人文化工作的“四项建设”,促进残疾人文化的发展和繁荣,为经济文化强省建设贡献力量。

(二)任务目标。

1、加强阵地建设。文化阵地是残疾人文化活动的平台,各地要从本地实际出发,切实改善残疾人文化活动的条件。要积极协调有关部门和单位,落实文化馆、图书馆、博物馆、展览馆等各类公共文化场所、公共体育设施免费向残疾人开放等优惠政策,并提供设施及信息交流无障碍服务,争取让残疾人共享公共文化服务设施。推进各级公共图书馆、残疾人综合服务机构和有条件的社区建立盲人读书阅览室,配备盲文图书及有关阅读设备,提供盲人阅读服务。进一步推进广播电台、电视台残疾人专题栏目、电影、电视节目加配手语或字幕的工作。积极创造条件,推动县级广播电台开设残疾人专题节目。根据《纲要》中“完善面向妇女、未成年人、老年人、残疾人的公共文化服务设施”的要求,针对残疾人的特殊需求,结合本地实际情况,采取扩建、改建、共建等形式,积极推进残疾人文化活动服务设施建设,市要兴建残疾人文化活动中心。各级残疾人综合服务设施中要设立残疾人文化、体育活动场所,配置文化、体育活动用品用具。要培育、建设、命名一批残疾人文化工作示范点,发挥辐射、带动作用。

2、加强队伍建设。省和有条件的市要成立残疾人艺术团,积极争取机构和人员编制,或用公益岗位安排艺术骨干人员;条件不具备的可采取松散型的组织形式。县、乡镇(街道)要结合本地实际和残疾人特点成立文艺、书法、绘画、摄影、工艺美术、民间手工艺等不同形式的活动组织,开展适合残疾人特点的文化活动,不断提高其文化素养。要建立志愿文化助残服务机制,更好地为残疾人提供文化服务。

3、加强人才建设。制定残疾人文化人才发现、培养规划和计划,依托公共文化机构、特殊教育学校及各级残联的基础设施建立残疾人文化工作人才培养基地,举办残疾人声乐、器乐、舞蹈、绘画、书法、摄影、雕刻、刺绣、手工艺品制作等培训班,聘请专家授课,普及文化知识,发现和培养优秀人才,努力造就一支骨干队伍,建立健全残疾人文化人才档案管理,充分发挥其作用。

4、加强基层建设。残疾人文化要面向基层、面向广大残疾人,残疾人文化活动的重点要放到基层。各县(市、区)、乡镇(街道)及社区,要结合本地特色文化组织开展丰富多彩、形式多样的活动。定期组织各类残疾人的展览和演出,积极参加上级举办的各类文化活动。开展好“残疾人文化周”活动,把活动形式从轰轰烈烈的启动仪式进一步向基层残疾人普遍参与上转变,让更多的残疾人参与进来。结合文化扶贫、文化助残等活动,实施“共享阳光”残疾人文化进社区项目,实现“文化知识讲座、残疾人文艺表演、读书活动、工艺美术作品、体育健身、休闲娱乐”六进社区。

通过全省上下各级各部门共同努力,争取到“十二五”末,全省残疾人文化工作达到有阵地、有队伍、有人才、有活动、有影响的目标。

三、措施和要求

(一)建立领导负责机制。各级残联要切实加强对残疾人文化工作的领导,将残疾人文化工作列入重要议事日程,建立领导牵头负责、相关部门密切配合、各司其职、专人专管的工作机制。制定出台内容翔实、可操作性强、具有当地特色的文化工作实施方案,精心部署,严密组织,层层落实。要充分发挥各专门协会、残疾人专职委员、专职干事的作用,组织动员广大残疾人走出家门,踊跃参加各类文化活动。

(二)建立部门合作机制。要积极争取残工委成员单位的支持,出台相关的政策性文件,为推进残疾人文化工作创造条件。以精神文明建设“五个一工程”为导向,组织好图书、电影、电视剧、广播剧、戏剧、音乐、舞蹈等各类残疾人喜闻乐见的作品创作,不断推出以反映残疾人事业和残疾人生活为主要题材的残疾人文艺作品。鼓励、吸纳残疾人广泛参与各种文化、艺术展出评奖活动,充分调动专业人员和广大残疾人从事残疾人文化工作的积极性。

(三)建立经费保障机制。各级残联要争取将残疾人文化工作纳入政府“十二五”文化发展和残疾人事业发展规划,争取财政部门设立残疾人文化工作专项经费,争取慈善机构、有爱心的企事业单位及社会各界的关心和支持,多渠道筹措资金,加大经费投入,确保残疾人文化工作的顺利进行。

(四)建立考核激励机制。各市残联要根据残疾人文化工作的需要,制定实施方案,细化目标任务,明确完成时限和要求,完善考核和奖惩措施。香蕉视频app下载将在进行阶段性调度的基础上进行年度考核评比,并对在残疾人文化团队组织建设方面做出突出成绩的残联组织和书法、绘画、摄影、文艺、工艺美术等方面的残疾人拔尖人才进行表彰。

 

 

 

二〇一二年三月十九日

 

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